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historia, economía, política..
Artículos de Opinión
Una
visión geopolítica en favor del respeto entre naciones, la
integración económica mundial y la armonía con el medioambiente
Autor
Javier Colomo Ugarte
Mayo 2013
Emisiones de CO2.
Responsabilidades comunes pero diferenciadas
El
3/5/2013 terminaron en Bonn Alemania las conversaciones para el diseño de un
acuerdo sobre cambio climático antes del 2015 vinculante para los países desarrollados y en
desarrollo que entraría en vigor en el 2020, y la forma de coordinar los
esfuerzos contra el cambio climático de cada país en el periodo previo al 2020.
Las bases para alcanzar un acuerdo vinculante entre los países desarrollados y
en desarrollo tienen como punto de partida la Conferencia de la ONU sobre el
Cambio Climático de Doha del 30 de noviembre de 2012 en la que se acordó
proceder a la elaboración de un texto basado en el principio de "responsabilidades
comunes pero diferenciadas”.
No
obstante, en la reunión de Bonn, los países desarrollados trataron de socavar el
principio de "responsabilidades comunes pero diferenciadas" sobre el que
deben regirse las medidas a tomar para hacer frente a las emisiones de gases de
efecto invernadero, argumentando que tal diferenciación ya no es adecuada
proponiendo los mismos esfuerzos de reducción de emisiones de gases de efecto
invernadero para los países en desarrollo y los países desarrollados.
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Los países desarrollados tienen la mayor parte de la responsabilidad en el
cambio climático mundial. Una gran parte de los gases de efecto invernadero que
se emitieron durante su proceso de industrialización siguen existiendo en la
atmósfera, y las consecuencias climáticas la soportan ahora los países en
desarrollo sin haber sido responsables de esas emisiones.
Desde el punto de vista de las emisiones globales se puede considerar que el
cupo de emisión de los países desarrollados ha sido agotado por sus emisiones
acumuladas históricamente. Este cupo de emisión no ha desaparecido y se mantiene
constante en el aire atmosférico en forma de gases de efecto invernadero, tal y
como se puede ver en los datos de concentración del CO2 en la
atmósfera desde el periodo preindustrial en el siglo XVIII.
*
Evolución histórica de la concentración del CO2 en
el aire atmosférico
Fuente: Earth System Research Laboratory.
Elaboración propia.
La concentración de CO2 en la
atmósfera en el periodo preindustrial era de 280 ppm y en el 2011 de 391,8.
Entre 1980 y el 2011 se produjo casi la mitad de ese incremento al aumentar en
ese periodo el CO2 en 53,2
ppm, pasando de 338,6 ppm en 1980 a 391,8 ppm en el 2011, siendo las regiones
mundiales más industrializadas las principales responsables de la emisión de CO2 como
se puede ver en el siguiente Cuadro.
Cuantificación de las responsabilidades históricas de las emisiones de CO2
CO2 (Mt)
acumulado 1980-2011 según regiones del mundo
Fuente EIA. Elaboración propia
Norte América; la región euroasiática que comprende los países de la antigua
URSS; Europa, y el Medio Oriente son los principales responsables de las emisiones de CO2,
mientras que Asia Oceanía; Centro y Sur de América, y África han tenido una
participación por debajo de la media mundial.
Los países en desarrollo se enfrentan en las próximas décadas a los desafíos de
desarrollar la economía, eliminar la pobreza y mejorar la vida de la población,
por lo que las acciones de mitigación de emisiones de gases de efecto
invernadero de los países en desarrollo deben ser acordes con sus circunstancias
nacionales y apoyadas con los recursos financieros y tecnología de los países
desarrollados.
Estas son las razones de equidad en las que se sustenta el principio de "responsabilidades
comunes pero diferenciadas".
Pero al parecer los países desarrollados, dentro de la consideración neocolonial
que tienen de los países en desarrollo, lo que pretenden es que éstos renuncien a su propio desarrollo
para no ser contaminantes y
continúen únicamente como suministradores de materias primas de los países
desarrollados, cuestión que los países en desarrollo no lo van aceptar.
La
lucha contra el cambio climático precisa cada vez más de un acuerdo mundial
donde se imponga el criterio de destino
común compartido de todas las
naciones en un planeta con recursos
limitados de los que todas las
naciones deben poder beneficiarse por igual.
Y
en ese destino común compartido no
cabe la concepción neocolonial de que unos pierdan para que otros ganen,
correspondiendo a los países desarrollados, por su volumen actual e histórico de
emisiones, realizar los mayores esfuerzos en la reducción de emisiones para que
otros naciones puedan desarrollarse.
*
NOTA.
En la liberación del
carbono a la atmósfera en forma de gas este se combina con el oxígeno formando
el CO2, pero la masa del carbono permanece constante.
En el ciclo
terrestre del carbono parte del CO2 atmosférico es absorbido por la
biomasa pero desde que se inicio el periodo industrial en el siglo XXVIII la
capacidad de absorción viene disminuyendo por la incidencia antropogénica
negativa sobre la misma debido a la reducción forestal y la biomasa marina, por
lo que el aumento del CO2 por las actividades industriales se
mantiene en la atmósfera.
Si tomamos por
ejemplo los
sumideros de carbón de la
cuenca del Rhur,
la masa de carbono que existía bajo tierra antes de su extracción minera y uso
industrial, se encuentra ahora en el aire atmosférico en forma de CO2.
La deuda histórica
medioambiental de Alemania como de otros países industrializados se puede medir,
pues, en ppm de CO2 en el aire atmosférico.
Cuantificación de las responsabilidades históricas de las
emisiones de CO2
CO2 (Mt)
acumulado 1980-2011 de países con más de 30 millones de habitantes
Fuente EIA. Elaboración propia
Anexo total países
Análisis jurídico del principio de responsabilidades comunes, pero diferenciadas
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Javier Colomo Ugarte
Doctor en Geografía e Historia
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Javier Colomo Ugarte
Doctor en Geografía e Historia
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