16/06/2013
NOTICIA. El G8
se reúne los días 17 y 18 de junio en Irlanda del Norte y discutirá
sobre la regulación financiera internacional
Evolución de la economía mundial
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El ocaso
del ciclo neoliberal
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Contradicciones de la doctrina económica neoliberal
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Porvenir
bancario de los países desarrollados
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El
desempleo en los países desarrollados
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Los
países emergentes
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Cambios
en las finanzas mundiales
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La mejora
diferencial de la productividad de los países emergentes
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La
coyuntura de los países desarrollados
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Después de cinco años de la crisis financiera
internacional la economía mundial se está transformando progresivamente
teniendo como característica principal un retroceso del histórico
liderazgo de los países occidentales en la marcha de la economía mundo y
un creciente protagonismo tendente hacia un liderazgo económico de los
países y regiones económicamente emergentes, teniendo China en este
cambio un papel relevante.
Los países desarrollados a pesar de que
concentran la mayor parte del PIB mundial han entrado en una fase de
estancamiento que se expresa en el escaso crecimiento del PIB en los
últimos cinco años, mientras que los países emergentes mantienen un
crecimiento sostenido, tendencia que no parece que vaya a cambiar en el
futuro.
El ocaso del ciclo neoliberal
El ciclo neoliberal (1973-2008) permitió un
desarrollo de las fuerzas productivas mundiales basado en la demanda
efectiva de las clases medias de los países desarrollados. Este modelo
de crecimiento se sustentaba en incrementar la demanda en base al
consumismo de un 20% de la población mundial por elevación de
necesidades y ciclos progresivamente más cortos de consumo, hasta llegar
a una fase consumista en la que los inversores para asegurar sus
ganancias precisaron de un ciclo de consumo acelerado que suponía el
cambio de coche cada pocos años y la generalización de la doble
residencia, lo que devino en un apalancamiento financiero y una crisis
financiera, pero el aspecto que acentuó más la crisis financiera fue la
retirada de las grandes reservas de capital acumuladas en manos privadas
de la banca oficial para evitar que quedarán atrapadas por la crisis de
insolvencia, pasando por orden de sus propietarios a refugiarse en la
banca en la sombra y en paraísos fiscales.
Actualmente la banca oficial de los países
desarrollados cuenta menos en volumen de capital que la banca en la
sombra, y son los mercados financieros mundialmente desregulados los que
marcan la política económica en los países desarrollados. Las grandes
cantidades de dinero de los mercados financieros al no tener los
instrumentos de un Estado no pueden operar como agentes planificadores
de la economía mundial y se mueven en el terreno de la especulación. Los
Estados neoliberales* al
no poder controlar los recursos financieros opacos no disponen de
recursos para estimular la demanda interna que a su vez se encuentra
relativamente saturada por la cantidad de viviendas construidas sin
salida en el mercado.
Estas contradicciones imposibilitan a los
países desarrollados salir de su estancamiento económico y les obligan a
endeudarse, pero en un horizonte sin crecimiento económico los intereses
de la deuda financiada por los mercados financieros solo pueden ser
devueltos por restricciones del gasto corriente de los Estados lo que
los empobrece y los sume en una dinámica decreciente del consumo interno
y en un ajuste permanente del déficit.
Contradicciones de la doctrina económica
neoliberal
El neoliberalismo que hizo de la privatización
de las finanzas estatales su gran logro económico ahora se encuentra con
que está privatización de la mano de la desregulación financiera
internacional impide reactivar la economía, y Gran Bretaña cuna del
liberalismo económico es el principal valedor de los paraísos fiscales
repartidos por todo el mundo que ahogan la economía por el éxito
alcanzado en la privatización financiera al hacerla inviolable a la
acción de los Estados nacionales. **
Los dirigentes políticos occidentales privados
de la capacidad para influir sobre los dueños de la renta inversión claman
para que éstos favorezcan el crédito a las empresas, pero son lamentos
estériles, pues, qué entidad privada puede financiar empresas sin que
exista una demanda efectiva a sus productos y sin que exista una
situación como fue la anterior al 2008 en la que la oferta de
inmuebles creo su propia demanda, facilitada por el acceso de los
consumidores al crédito fácil.
Porvenir bancario de los países desarrollados
Con la progresiva caída de la demanda
efectiva en los países desarrollados la banca se encuentra abocada a
una permanente reestructuración por adelgazamiento del sector. La banca
se nutre del interés que le rinden sus préstamos pero en una situación
de atonía de la demanda no puede prestar y con ello la inflación y la
morosidad va mermando su negocio lo que le sitúa en una crisis continua
que solo puede ser superada por concentración del sector bancario.
Por otra parte, los capitales en la sombra se
encuentran con que carecen de oportunidades de inversión deambulando por
el mundo en busca de oportunidades, siendo rechazados por los países
emergentes por su carácter opaco y especulador, y sin que en los países
desarrollados puedan invertir en actividades productivas por falta de demanda
efectiva, refugiándose en la especulación con las deudas soberanas.
El destino más lógico de esta renta sería la
expropiación y su distribución entre las clases medias de las sociedades
desarrolladas para estimular la demanda efectiva, pero la
desregulación financiera internacional lo impide y los dueños de esta
renta inversión no solo se resisten a tal eventualidad sino que son los
que dictan la política de los países desarrollados a través de poderosos
grupos fácticos de presión apoyando a políticos pusilánimes
acostumbrados a no cumplir sus programas electorales y rendirse a sus
dictados.
El desempleo en los países desarrollados
La falta de capacidad para estimular la demanda
efectiva en la proporción que haría crecer el PIB influye
decisivamente en la reducción del empleo. La creación de empleo neto
precisa de un incremento del PIB por encima de las mejoras técnicas de
la productividad que el sistema competencial establece, es decir, que si
un volumen de productos precisaba un año de 100 trabajadores para su
fabricación, el siguiente año los mismos productos precisaran de menos
trabajadores para su producción y por lo tanto habrá que crecer por
encima de esa mejora para crear empleo neto, lo cual puede suponer un
crecimiento mínimo de un 2% del PIB. Otra forma de crear empleo es
repartiendo el trabajo pero está opción tiene que hacerse disminuyendo
proporcionalmente los salarios para mantener la competitividad en la
producción. Esta opción se está aplicando con éxito en Alemania que ha
conseguido crear en medio de la crisis varios millones de puestos de
trabajo, si bien, el poder adquisitivo global no aumenta y con ello la
demanda interna tampoco, Alemania por ser un país netamente exportador
se beneficia de sus ventas al exterior a la vez que puede mantener la
tasa de desempleo en unas ratios de las más bajas en la zona euro.
Los países emergentes
Los países desarrollados ante la imposibilidad
de basar el crecimiento apoyándose principalmente en la demanda interna
están llegando a la conclusión que la mejor manera de propiciar el
crecimiento del PIB está en la exportación a los mercados emergentes
pero la competencia en los mismos es creciente y sus posibilidades se
ven limitadas por los propios países emergentes.
La demanda efectiva en los mercados
emergentes por darse en países en desarrollo es de naturaleza diferente
a la de los países desarrollados. Mientras que en los países
desarrollados las principales realizaciones del Estado del Bienestar están
acabadas y por ello la demanda efectiva se basa en productos y
servicios de consumo, en los países en desarrollo la demanda efectiva se
basa principalmente en la construcción de las infraestructuras y los
servicios que permitan atender las necesidades básicas de la población,
aunque también en esos países existen importantes sectores de población
que disponen de un nivel de poder adquisitivo que articula una demanda
de productos de consumo no perentorios.
Los países emergentes BRICS no disponen de un
nivel competencial en artículos de consumo tan alto como el de algunos
países desarrollados pero si disponen de una elevada competencia técnica
a la hora de suministrar infraestructuras y productos de alimentación,
que son los más demandados en primera instancia por el conjunto de los
países en desarrollo pero, sobre todo, el aspecto más relevante para el
estímulo de la demanda efectiva son sus propios mercados
internos.
La posesión de un sector financiero público
les permite planificar las realizaciones del Estado del bienestar y
con ello crear una demanda agregada que les dota de un gran
impulso económico, siendo particularmente importante en China que se
encuentra inmersa en un proceso de transformación de una sociedad con un
45% de población rural a una sociedad urbana lo que supone la creación
de nuevas ciudades con todo lo que ello implica. El problema al que se
enfrenta China ante este desafío es que para resolverlo armónicamente va
a precisar de un ritmo sosegado y un crecimiento controlado para evitar
una urbanización desordenada y que le permita construir ciudades
medioambientalmente sostenibles, por lo que
es posible que en los próximos años China modere su crecimiento al
priorizar el aspecto cualitativo del mismo sobre el cuantitativo.
Cambios en las finanzas mundiales
El crecimiento económico de los países
emergentes va a suponer un cambio en la conformación de las finanzas
mundiales. El préstamo a interés sirve para la implementación de
proyectos empresariales, el empresario obtiene un beneficio pero parte
de ese beneficio revierte al banquero en forma de devolución del
préstamo pero con el plus del interés, así el banquero ingresa parte del
beneficio del empresario. En la medida que el PIB crece debido a la
actividad empresarial el sector bancario también lo hace, de tal manera
que en un paradigma económico como el actual en el que el PIB de los
países desarrollados se estanca y el PIB de los países emergentes crece,
las finanzas experimentan el mismo proceso. El sector bancario
occidental sino participa en el crecimiento del PIB de los países
emergentes se contrae, y el sector bancario de los países emergentes
aumenta. Aunque el volumen del sector financiero occidental es muy
superior al de los países emergentes, la fortaleza financiera que es la
que permite la inversión y el crecimiento del PIB se encuentra detentada
por poderosas bancas públicas en los principales países emergentes y son
las que a la postre pueden poner fin al ciclo neoliberal al relegar al
sector financiero privado desregulado a un segundo lugar en la marcha de
la economía mundial.
La mejora diferencial de la productividad de
los países emergentes
En la competencia global por los mercados de
los países en desarrollo los países emergentes no solo tienen
oportunidades por dominar el desarrollo de los sectores productivos
orientados a la construcción del Estado del Bienestar y en gran medida
como es el caso de China de los productos manufacturados, sino que
además mejoran su productividad más rápidamente que los países
desarrollados por lo que se muestran progresivamente más competitivos
ofreciendo productos con mejor relación de calidad precio. Esta presión
competencial está obligando a los países desarrollados a tomar medidas
recurriendo según los casos: al proteccionismo, la devaluación
artificial de sus monedas o disminuyendo los costes de producción.
En el Cuadro 1 * para
medir la productividad de dos de las economías de los países
desarrollados más relevantes y de dos de los países emergentes se
utiliza la ratio de empleados por millón de PIB. El país más productivo
es EEUU seguido de Japón, los países emergentes se sitúan muy alejados
de la productividad de estos países, por ejemplo China precisaba de 97
empleados para producir un millón de PIB en el año 2012, mientras que
EEUU precisaba de 10. Sin embargo China entre los años 2009 al 2012
redujo 58 empleados por Millón de PIB, mientras que EEUU lo hizo en 1.
Si se considera que el nivel competencial entre China y EEUU era
equivalente en el año 2009 (el de EEUU basado en la alta productividad y
el de China en salarios bajos), en el año 2012 China habría obtenido una
ventaja diferencial competencial con EEUU, lo que le permitía a su vez
aprovechar esa ventaja diferencial para incrementar los salarios de sus
empleados en la proporción adecuada.
Cuadro 1
La coyuntura de los países desarrollados
Los países desarrollados siguen inmersos en la
consideración de que la presente crisis es cíclica y no estructural y
con ello se han instalado en la espera permanente a que se produzca la
fase alcista del ciclo económico sin ningún fundamento económico que lo
sustente tal vez porque tampoco tienen recursos para cambiar la
situación, pero mientras los países
desarrollados esperan los países emergentes avanzan y es esa dualidad la
que terminará conformando una nueva realidad económica mundial,
tanto en el modelo de crecimiento orientado más a las necesidades de los
países en desarrollo y menos en el consumismo de los desarrollados, como
en el control de las finanzas globales que progresivamente estarán en
manos de los países emergentes.
Los países desarrollados tendrían que
adecuarse a esa nueva realidad económica mundial que se perfila
inevitable, y la mejor manera sería, por una parte, con medidas internas
tendentes a repartir el trabajo manteniendo la productividad, lo que
supondría distribuir los ingresos pero permitiría evitar la exclusión
social de amplias capas de la sociedad particularmente los jóvenes, por
otra parte, se debiera acabar con el modelo de finanzas privadas dotando
a los estados de los recursos financieros principales para evitar la
fuga de capitales a fondos opacos, ello daría a los gobiernos un mayor
margen de maniobra para la implementación de políticas económicas; en el
plano exterior la relaciones económicas internacionales se debieran
sustentar en un modelo de integración y ganancias
compartidas entre
naciones desarrolladas y en desarrollo, orientando la producción al
desarrollo global de las naciones, lo que abriría una nueva fase en el
crecimiento económico mundial.
No obstante en los países desarrollados no
existen las fuerzas subjetivas políticas capaces de replantearse un
cambio de paradigma económico a nivel global, los poderes fácticos
económicos y políticos dominantes mantienen la inercia del pasado de
buscar soluciones nacionales y buscar beneficios
unilaterales de unas
naciones sobre otras. El cambio en los países desarrollados tendrá que
esperar a que los países emergentes avancen posiciones en la economía
mundial.
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NOTA*
Estado neoliberal
Se consideran Estados neoliberales los que
tienen los recursos financieros más importantes privatizados
considerando esta opción legalmente como incuestionable.
NOTA**
Paraísos fiscales
Caimán, Jersey y las Vírgenes son todas islas
bajo la soberanía de la corona británica, y todas en la lista de
paraísos fiscales.
La asociación de expertos Tax Justice Network
estima que los Estados pierden en todo el mundo al año hasta 280.000
millones de dólares en ingresos fiscales debido a la evasión. Los
estudios estiman, a su vez, en más de 20 billones de dólares el dinero
escondido en paraísos offshore, un tercio del total de las fortunas que
tienen en sus cuentas los más ricos del planeta.